Національний банк України ініціював нові санкції проти цифрової фінансової інфраструктури Росії — Верховна Рада підтримала ці пропозиції 14 липня 2026 року. Захід відповідає на глобальну тенденцію: за даними Chainalysis Crypto Sanctions Report 2026, у 2025 році обсяг транзакцій через криптоактиви підсанкційних держав зріс на 694%, сягнувши $104 млрд. Росія вибудовує паралельну розрахункову екосистему — і Україна системно закриває ці канали.
Верховна Рада проголосувала 312 голосами (при прохідному бар’єрі 226) за розширення секторальних санкцій проти фінансових установ РФ. Ключова ініціатива — охопити санкційним режимом операції з усіма віртуальними активами, забезпеченими рублем (стейблкоїнами), а також операції з криптобіржами, платформами та іншими провайдерами фінансової інфраструктури, що обслуговують рублеві стейблкоїни.
НБУ виклав чотири конкретні заходи в межах ініціативи:
- Заборона програмного забезпечення, платформ і сервісів російських фінансових установ, що використовуються для купівлі, продажу, обміну або зберігання цифрових активів.
- Розширення секторальних санкцій на операторів криптоплатформ і всю цифрову інфраструктуру, що обслуговує РФ — незалежно від географічного розташування.
- Повна заборона транзакцій із активами, випущеними російськими фінансовими установами, та будь-якими цифровими інструментами, прив’язаними до рубля.
- Блокування компаній від проведення розрахунків із використанням російських віртуальних активів або рублевих еквівалентів.
НБУ зазначає, що секторальні санкції 2023 року стали важливим елементом тиску на агресора, проте фінансова інфраструктура з того часу суттєво трансформувалась. Росія не припиняє створювати нові криптобіржі, платформи, сервіси та токени, прив’язані до рубля. Показовий приклад — рублевий стейблкоїн A7A5, що за даними Chainalysis обробив $93,3 млрд транзакцій менш ніж за рік і перетнув позначку $100 млрд сукупного обороту на початку 2026 року. Попередня криптобіржа Garantex після введення санкцій була замінена платформою Grinex, яка у 2025 році провела операцій на $4,76 млрд.
Ці ініціативи частково відповідають 19-му та 20-му санкційним пакетам ЄС, але пропонують жорсткіший підхід. 20-й пакет санкцій ЄС, прийнятий 23 квітня 2026 року (криптозаходи набрали чинності 24 травня), запровадив загальну заборону на всіх провайдерів криптоактивів у Росії та Білорусі й заблокував стейблкоїн RUBx та цифровий рубль — попереджувально, до запланованого масового запуску CBDC Росії у вересні 2026 року. Регулятор підкреслює: нові заходи спрямовані виключно проти ворожих схем ухилення і не торкаються легального внутрішнього ринку віртуальних активів України та добросовісних учасників ринку.
Що це означає для капіталу
Для бізнесу та власників капіталу, що працюють у юрисдикціях з недостатнім AML-контролем, звуження санкційної сітки на цифрові активи означає підвищений ризик вторинних санкцій. Будь-яка платіжна інфраструктура, що опосередковано обслуговує рублеві стейблкоїни або криптоплатформи з російськими зв’язками, опиняється під загрозою відключення від міжнародної фінансової системи.
Для комплаєнс-підрозділів фінтех-компаній і банків посилення норм означає необхідність оновлення скринінгу контрагентів і моніторингу транзакцій. Розширення санкційного переліку на нові класи токенів і платформ потребує термінового перегляду AML-політик — особливо щодо стейблкоїнів та OTC-деск-операцій.
Водночас для легального ринку криптоактивів в Україні ці зміни відкривають нові можливості: чітке розмежування між дозволеними і забороненими інструментами формує більш передбачуване регуляторне середовище для вітчизняних VASP, знижуючи правову невизначеність і полегшуючи доступ до міжнародних партнерств.
Індикатор
- $104 млрд — обсяг транзакцій через криптоактиви підсанкційних держав у 2025 році (+694% р/р), за даними Chainalysis Crypto Sanctions Report 2026.
- $93,3 млрд — оборот рублевого стейблкоїна A7A5 за перший рік роботи (до початку 2026 року), задокументований Chainalysis.
- 24 травня 2026 року — дата набрання чинності криптозаходами 20-го санкційного пакету ЄС, що забороняє всіх провайдерів криптоактивів у Росії та Білорусі.
- 312 голосів — результат голосування Верховної Ради 14 липня 2026 року за розширення санкцій на рублеві криптоактиви та платформи (прохідний бар’єр — 226 голосів).
